ICEAC - Mestrado em Administração (Dissertações)https://repositorio.furg.br/handle/1/76452024-03-28T16:17:31Z2024-03-28T16:17:31ZGovernança ambiental e a Política Nacional de Resíduos Sólidos (PNRS): uma análise da experiência do município de Pelotas (RS)Oliveira, Alexandra Hafele dehttps://repositorio.furg.br/handle/123456789/114672024-02-15T03:09:19Z2023-01-01T00:00:00ZGovernança ambiental e a Política Nacional de Resíduos Sólidos (PNRS): uma análise da experiência do município de Pelotas (RS)
Oliveira, Alexandra Hafele de
O presente estudo tem o município de Pelotas, no estado do Rio Grande do Sul como objeto de pesquisa, visando caracterizar a governança ambiental com a Política Nacional de Resíduos Sólidos (PNRS). Objetivou-se de forma específica identificar os atores envolvidos, seus papéis e atuação; descrever como os espaços de governança ambiental na gestão de resíduos sólidos estão estruturados, assim como verificar os limites e possibilidades em Pelotas (RS). Quanto aos procedimentos metodológicos, o estudo classifica-se como de natureza aplicada, abordagem qualitativa e descritiva, quanto aos objetivos da pesquisa configura-se como um estudo de caso único sendo este Pelotas (RS). Para a composição do caso selecionou-se o Conselho Municipal de Proteção Ambiental (COMPAM) e o Comitê Diretor do Plano Municipal de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos (PMGIRS) alocados respectivamente na Secretaria Municipal de Qualidade Ambiental (SQA) e na Secretaria Municipal de Governo e Ações Estratégicas (SMG). A coleta de dados ocorreu através de pesquisa bibliográfica, pesquisa documental direcionada à análise das atas das reuniões e aplicação de entrevistas semiestruturadas com representantes do COMPAM e do Comitê Diretor do PMGIRS os quais foram selecionados pela indicação via amostragem bola de neve e com critério de saturação teórica. A análise e o tratamento dos dados atenderam ao modelo de análise elaborado especificamente para este estudo e direcionado à análise de conteúdo. Os resultados mostraram que a governança ambiental do município se caracteriza a partir de espaços de aliança entre segmento público e privado contribuindo para a cooperação de diversos atores sociais. Ao mesmo tempo demanda da reestruturação do Comitê Diretor para a manutenção e evolução da PNRS a qual está centralizada no SANEP. Referente ao COMPAM, embora em pleno funcionamento a temática de resíduos carece de pautas diante dos ínfimos registros em atas representando uma limitação do mesmo quanto à PNRS. Deficiências relacionadas à transparência pública foram observadas em ambos os espaços, assim como a necessidade de canais de comunicação específicos capazes de estreitar o relacionamento com a sociedade. Verificou-se legalmente e regimentalmente o atendimento da paridade quanto à tomada de decisão no conselho, ao mesmo tempo as entrevistas evidenciaram o predomínio da participação de segmentos econômicos interessados em reuniões. A pesquisa observou representativa abstenção no segmento da sociedade civil o que necessita de maior transparência e controle para averiguar o adequado envolvimento das entidades nas decisões. Nesse sentido, percebeu-se uma ineficiência quanto ao envolvimento da população na participação desses espaços quanto ao seu compromisso diante do controle social e cumprimento da PNRS. Por fim a PNRS em Pelotas, carece do fortalecimento desses espaços já institucionalizados e do envolvimento da sociedade com uma participação mais ativa e eficiente para que o município atenda a finalidade da governança ambiental.; The research has the municipality of Pelotas, in the state of Rio Grande do Sul as a research object, aiming to characterize the environmental governance in the National Solid Waste Policy (PNRS). The objective was specifically to identify the actors involved, their roles and performance; describe how the spaces of environmental governance in solid waste management are structured, as well as verify the limits and possibilities in Pelotas (RS). As for the methodological procedures, the study is classified as of an applied nature, qualitative and descriptive approach, as for the research objectives, it is configured as a single case study, being this Pelotas (RS). For the composition of the case, the Municipal Council for Environmental Protection (COMPAM) and the Steering Committee of the Municipal Plan for Integrated Solid Waste Management (PMGIRS) were selected, allocated respectively to the Municipal Secretariat for Environmental Quality (SQA) and the Municipal Secretariat of Government and Strategic Actions (SMG). Data collection took place through bibliographical research, documental research directed to the analysis of the minutes of the meetings and application of semi-structured interviews with representatives of COMPAM and of the PMGIRS Steering Committee who were selected by indication via snowball sampling and with saturation criterion theoretical. Data analysis and treatment followed the analysis model specifically designed for this study and directed to content analysis. The results showed that the municipality's environmental governance is characterized by spaces of alliance between the public and private sectors, contributing to the cooperation of different social actors. At the same time, demand for the restructuring of the Steering Committee for the maintenance and evolution of the PNRS, which is centralized in SANEP. Regarding COMPAM, although in full operation, the issue of waste lacks guidelines in view of the tiny records in the minutes representing a limitation of the same in terms of the PNRS. Deficiencies related to public transparency were observed in both spaces, as well as the need for specific communication channels capable of strengthening the relationship with society. Legally and regimentally, parity was verified in terms of decision-making in the council, at the same time the interviews showed the predominance of participation by economic segments interested in meetings. The research observed representative abstention in the civil society segment, which needs greater transparency and control to verify the adequate involvement of the entities in the decisions. In this sense, an inefficiency was noticed regarding the involvement of the population in the participation of these spaces in terms of their commitment to social control and compliance with the PNRS. Finally, the PNRS in Pelotas lacks the strengthening of these already institutionalized spaces and the involvement of society with a more active and efficient participation so that the municipality meets the purpose of environmental governance.
Dissertação (mestrado)
2023-01-01T00:00:00ZDesafios da gestão de um empreendimento solidário: um estudo de caso da ASSER – Associação de Catadores de Materiais Recicláveis de São Lourenço do SulOrestes, Melissa Duartehttps://repositorio.furg.br/handle/123456789/114662024-02-15T03:08:46Z2023-01-01T00:00:00ZDesafios da gestão de um empreendimento solidário: um estudo de caso da ASSER – Associação de Catadores de Materiais Recicláveis de São Lourenço do Sul
Orestes, Melissa Duarte
A partir dos anos 1990 o Brasil foi marcado por diversas mudanças do mercado de trabalho, como desemprego e precarização do trabalho, fatores que, somados à desigualdade social, historicamente existentes no país. Esses fatores tornaram-se cada vez mais forte a formação de iniciativas de economia solidária que surgem com a perspectiva de superar as condições imposta pelo capitalismo. É uma forma alternativa de promover a atividade econômica por meio dos empreendimentos que tende a diferenciar dos modelos capitalistas de organizações essencialmente pelo uso de práticas democráticas, igualitárias, solidariedade, cooperação e na sua gestão e pela aplicação da autogestão, que consiste na participação dos membros do empreendimento, pois compete a todos(as) a responsabilidade de planejar, executar e controlar os processos. Os EES’s trabalham na perspectiva de eliminar a submissão e a separação entre o(a) proprietário(a) e os(as) trabalhadores(as), bem como a visão utilitarista sobre o trabalhador(a). No entanto esse processo para os EES’s é mais complexo e quando este empreendimento é do ramo as reciclagens, essa complexidade é aumentada, pois se deparam com inúmeros desafios como o de garantirem a promoção da sustentabilidade financeira, assim como o trabalho coletivo dos meios de produção, a gestão democrática, a cooperação e autogestão, o que repercute em sua própria sobrevivência. Assim, o presente trabalho tem como objetivo analisar as questões sócio-organizacionais de um empreendimento solidário, conhecendo a sua dinâmica e contradições, de como podem funcionar como mecanismo de inserção econômica e social. Na intenção de contribuir com esse debate, foi realizada este estudo, que tem por base a perspectiva qualitativa e configura-se como um estudo de caso, sendo uma associação de catadores(as) de materiais recicláveis do município de São Lourenço do Sul, na região Sul do Rio Grande do Sul. Portanto, o percurso metodológico consistiu em quatro fases: (a) contato com os(as) catadores(as); (b) realização das entrevistas; (c) documentos disponibilizados pela associação e pelo projeto de extensão e (d) utilização da análise de conteúdo para proceder à análise dos dados. Desta forma, foi apresentado o processo histórico da associação (2005-2022). A análise destes fatores na associação de catadores(as) de materiais recicláveis de São Lourenço do Sul/RS permitiu um estudo sobre as tensões e contradições que esse tipo de empreendimento possa encontrar perante o sistema mercantil, e por fim, foi possível relacionar as características dos princípios da economia solidária para assim determinar se a associação é um EES. Os resultados da pesquisa revelaram que sempre vão existir tensões impostam pela lógica mercantil funcional, pois o empreendimento está inserido em um ambiente capitalista. Assim, mesmo lidando com essas questões, a gestão atual da ASSER (2022) se qualifica em ser ativa, participativa em todos os processos, procura ensinar seu conhecimento para com os(as) associados(as), estimulando-os mesmos a participarem de todo o processo, como resultado dessa dinâmica os expressivos avanços tanto nos processos administrativos-produtivos, quanto nas condições socioeconômica dos(as) associados(as). Com isso, pode-se considerar que a associação atua na lógica da economia solidária, fazendo com que não ocorra o afastamento dos princípios básicos, mesmo com as pressões impostas pelo sistema capitalista.; From the 1990s, Brazil was marked by several changes in the labor market, such as
unemployment and precarious work, factors that, in addition to social inequality, historically
existed in the country. These factors have become increasingly strong the formation of solidary
economy initiatives that arise with the perspective of overcoming the conditions imposed by
capitalism. It is an alternative way of promoting economic activity through undertakings that
tend to differentiate from capitalist models of organizations essentially by the use of democratic,
egalitarian, solidarity, cooperation and management practices and by the application of self-
management, which consists of the participation of members of the undertaking, since it is
everyone's responsibility to plan, execute and control the processes. EES's work with a view to
eliminating the submission and separation between the owner and the workers, as well as the
utilitarian view of the worker. However, this process for the EES's is more complex and when
this enterprise is in the field of recycling, this complexity is increased, as they face numerous
challenges such as ensuring the promotion of financial sustainability, as well as the collective
work of the means of production , democratic management, cooperation and self-management,
which has repercussions on its own survival. Thus, the present work aims to analyze the socio-
organizational issues of a solidarity enterprise, knowing its dynamics and contradictions, of
how they can function as a mechanism of economic and social insertion. With the intention of
contributing to this debate, this study was carried out, which is based on a qualitative
perspective and is configured as a case study, being an association of collectors of recyclable
materials in the municipality of São Lourenço do Sul, in the southern region of Rio Grande do
Sul. Therefore, the methodological route consisted of four phases: (a) contact with the
collectors; (b) conducting the interviews; (c) documents made available by the association and
by the extension project and (d) use of content analysis to proceed with data analysis. In this
way, the historical process of the association (2005-2022) was presented. The analysis of these
factors in the association of collectors of recyclable materials in São Lourenço do Sul/RS
allowed a study on the tensions and contradictions that this type of enterprise may encounter in
the commercial system, and finally, it was possible to relate the characteristics of the principles
of solidarity economy in order to determine whether the association is an EES. The research
results revealed that there will always be tensions imposed by the functional mercantile logic,
since the enterprise is inserted in a capitalist environment. Thus, even dealing with these issues,
the current management of ASSER (2022) is qualified to be active, participatory in all
processes, seeks to teach its knowledge to associates, encouraging them to participate in the
whole process, as a result of this dynamic, the significant advances both in the administrative-
productive processes and in the socioeconomic conditions of the associates. With this, it can be
considered that the association acts in the logic of the solidary economy, preventing the
departure from the basic principles, even with the pressures imposed by the capitalist system.
Dissertação (mestrado)
2023-01-01T00:00:00ZAvaliação da maturidade das práticas de governança digital: um estudo com municípios da AZONASULPinheiro, Paulo Renato Diashttps://repositorio.furg.br/handle/123456789/114642024-02-15T03:04:47Z2023-01-01T00:00:00ZAvaliação da maturidade das práticas de governança digital: um estudo com municípios da AZONASUL
Pinheiro, Paulo Renato Dias
O objetivo deste trabalho é avaliar a o nível de maturidade e a capacidade alcançado pelos municípios da região denominada de AZONASUL no estado do Rio Grande do Sul. Para tanto se utilizou a funcionalidade dos portais de transparência dos municípios, entrevistas semiestruturadas e entrevistas online assíncronas com gestores municipais como fonte de acesso à informação junto a uma revisão sistemática da literatura que serviu como base cientifica para a identificação das práticas e arranjos validados por Mello e Slomski (2010), e para a identificação dos Pilares Fundamentais da Governança Digital validados por Pinheiro e Wiedenhoft (2022). O uso de práticas de governança digital é essencial para garantir que as organizações gerenciem e protejam seus dados e sistema de forma eficaz e segura. A governança digital também ajuda as organizações a melhorar sua eficiência e capacidade de inovação, permitindo que elas aproveitem ao máximo as oportunidades oferecidas pelas tecnologias digitais. Para avaliar o nível presente de Governança Digital nos municípios da AZONASUL, formalizou-se uma análise detalhada de 22 portais municipais da AZONASUL, na procura por dimensões, práticas e arranjos presentes. A busca pelo nível de maturidade associado as práticas e arranjos de Governança digital presente nas secretarias formalizou a construção de um framework de avaliação da maturidade das secretarias da AZONASUL. O framework produzido por este estudo foi adaptado do modelo SCAMPI C-CMMI, o qual é um modelo que oferece um conjunto de boas práticas agrupadas de acordo com áreas de atividades correlatas e níveis de maturidade. O framework construído utiliza como métricas a quantidade de práticas e arranjos validadas por Mello e Slomski (2010), encontradas nos portais municipais, as percepções obtidas nas entrevistas online assíncronas e entrevistas semiestruturadas. Os níveis de maturidade e eficácia apresentam caminhos progressistas para organizações que ambicionem aprimorar seus métodos e processos. Os resultados obtidos indicaram as omissões particulares de cada portal, onde se destacam a dificuldade no atendimento da Lei da Transparência, a baixa oferta de funções interativas, essenciais para o exercício do controle e da participação social. Assim se constata que os municípios evoluíram quanto a transformação digital, porém seus portais de transparência continuam sendo espaços que se limitam ao cumprimento da legislação, sem o desenvolvimento de funcionalidades que poderiam fomentar a cultura da política participativa, ainda restrita, em sua dimensão eletrônica, a um processo de espetacularização.; The objective of this work is to evaluate the level of maturity and the capacity achieved by the municipalities of the region called AZONASUL in the state of Rio Grande do Sul. To this end, the functionality of the transparency portals of the municipalities, semi-structured interviews and asynchronous online interviews with municipal managers was used as a source of access to information together with a systematic review of the literature that served as a scientific basis for the identification of the practices and arrangements validated by Mello and Slomski (2010), and for the identification of the Fundamental Pillars of Digital Governance validated by Pinheiro and Wiedenhoft (2022). The use of digital governance practices is essential to ensure that organizations manage and protect their data and system effectively and securely. Digital governance also helps organizations improve their efficiency and capacity for innovation, allowing them to make the most of the opportunities offered by digital technologies. To evaluate the present level of Digital Governance in the municipalities of AZONASUL, a detailed analysis of 22 municipal portals of AZONASUL was formalized, in the search for dimensions, practices and arrangements present. The search for the level of maturity associated with the practices and arrangements of digital Governance present in the secretariats formalized the construction of a framework for assessing the maturity of the secretariats of AZONASUL. The framework produced by this study was adapted from the SCAMPI C-CMMI model, which is a model that offers a set of good practices grouped according to correlated areas of activities and maturity levels. The framework constructed uses as metrics the number of practices and arrangements validated by Mello and Slomski (2010), found in municipal portals, the perceptions obtained in asynchronous online interviews and semi-structured interviews. Maturity and effectiveness levels present progressive pathways for organizations that aspire to improve their methods and processes. The results obtained indicated the particular omissions of each portal, where the difficulty in complying with the Transparency Law, the low offer of interactive functions, essential for the exercise of control and social participation, stand out. Thus, it is observed that the municipalities have evolved in terms of digital transformation, but their transparency portals continue to be spaces that are limited to compliance with legislation, without the development of functionalities that could foster the culture of participatory politics, still restricted, in its electronic dimension, to a process of spectacularization.
Dissertação (mestrado)
2023-01-01T00:00:00ZTecnologias organizacionais para editoração: um estudo sobre as editoras universitárias brasileirasBarros, Gilmar Gomes dehttps://repositorio.furg.br/handle/123456789/114632024-02-15T03:03:28Z2023-01-01T00:00:00ZTecnologias organizacionais para editoração: um estudo sobre as editoras universitárias brasileiras
Barros, Gilmar Gomes de
As editoras universitárias constituem o ponto de encontro entre o campo da universidade e o do livro, adotado como um meio tradicional de publicação. As mudanças trazidas pela Ciência Aberta transformaram o cenário das publicações científicas, e as editoras brasileiras estão se inserindo nesse cenário. O presente estudo teve como objetivo geral investigar como se configura o uso de software para editoração de e-books no contexto das editoras universitárias brasileiras. Os objetivos específicos foram: (a) mapear as editoras universitárias brasileiras que utilizam software, bem como os seus respectivos endereços eletrônicos; (b) investigar o software utilizado por editoras de universidades brasileiras, e; (c) analisar as informações disponíveis nos sites das editoras. Para a realização do estudo, foram extraídos dados secundários dos sítios eletrônicos das editoras, bem como foi feito contato com a equipe gestora. Foi realizado um trabalho exploratório e de caráter descritivo, de abordagem qualitativa e documental. Entre os resultados, a Região Sudeste se destaca com o total de seis editoras universitárias, evidenciando o estado de São Paulo com cinco unidades. Com cerca de 75% do total, o Open Monograph Press (OMP) é o software mais utilizado. Destaca-se a importância de se utilizar um software padronizado, que esteja de acordo com as exigências de uma qualidade editorial satisfatória. A predominância manifestada pela utilização do OMP e a qualidade satisfatória das informações apresentadas no site sugerem uma adaptação eficaz do referido software no que concerne às exigências editoriais e quanto às normas que se propõem para a qualidade do mercado editorial brasileiro.; University presses are the middle ground between the university and the book fields, the latter adopted as a traditional mean of publishing. The changes brought about by Open Science have transformed the scenario of scientific publications, and Brazilian publishers are entering it. The general objective of this study was to investigate how the use of software for e-book publishing is configured within Brazilian university presses. The specific objectives were: (a) to map out the Brazilian university presses that use software, as well as their respective electronic addresses; (b) to investigate the software used by Brazilian university presses; and (c) to analyze the information available on their websites. In order to carry out this study, secondary data were extracted from the publishers’ websites and contact was made with the management team. Exploratory and descriptive work was carried out, with a qualitative and documentary approach. Among the results, the Southeast Region stands out with a total of six university presses, with the state of São Paulo with five units. With approximately 75%, the Open Monograph Press (OMP) is the most used software. We highlight the importance of using standard software that meets the requirements of satisfactory editorial quality. The predominance shown by the use of OMP and the satisfactory quality of information presented on the website suggest an efficient adaptation of the aforementioned software with regard to the editorial requirements and the standards proposed to guarantee the quality of the Brazilian editorial market.
Dissertação (mestrado)
2023-01-01T00:00:00Z