Tecnologia da informação e participação popular: estudo de caso do projeto transparência do tribunal de contas do estado do Paraná

Abstract

O estudo de caso do Projeto Transparência, implementado pelo Tribunal de Contas do Estado do Paraná (PR), discorre sobre a transparência da Administração Pública. O artigo aborda o uso de Tecnologia de Informação na Gestão Pública e a busca de alianças intersetoriais no âmbito municipal. Os dados foram coletados por meio de questionários aplicados a prefeitos e usuários da sociedade civil organizada de dois municípios paranaenses, além de entrevistas semiestruturadas com técnicos e diretores do TCE-PR. Realizou-­se a análise de dados com a utilização de duas técnicas: análise de conteúdo e triangulação. Assim, os dados foram analisados levando em consideração as seguintes categorizações temáticas: aspectos relacionados à criação e desenvolvimento do Projeto Transparência e discussão de temas ligados à participação popular, à transparência administrativa, à intersetorialidade e ao papel do município na solução dos problemas sociais. Os resultados da pesquisa indicam que a dicotomia entre os aspectos internos e as expectativas e necessidades externas permeiam a discussão acerca do que é necessário para ampliar a participação popular e a gestão participativa.

The case study Transparency Project, implemented by the Tribunal of State (PR) refers to the transparency of public administration. The article discusses the use of Information Technology in Public Administration and search for intersectoral partnerships at the municipal level. Data were collected through questionnaires given to mayors and members of civil society organizations from two municipal districts, as well as semi-­structured interviews with the directors and officers of TEC-PR. Data analysis was performed using two different techniques: content analysis and triangulation. Therefore, the data were analyzed taking into account the following categorizations topics: aspects related to the creation and development of the transparency of the project and discuss issues related to participation, administrative transparency, intersectoral and the role of the municipality in the solution of social problems. The results of the survey indicate that the dichotomy between internal and external aspects needs and expectations permeated the debate about what it takes to expand popular participation and participatory management.

El estudio de caso del Proyecto de Transparencia, ejecutado por el Tribunal de Estado (PR), se refiere a la transparencia de la administración pública. El artículo aborda el uso de las Tecnologías de la Información en la Gestión Pública y la búsqueda de alianzas intersectoriales a nivel municipal. Los datos fueron recolectados através de cuestionarios dados a los alcaldes y miembros de organizaciones de la sociedad civil a partir de dos distritos municipales, así como entrevistas semi-­estructuradas con los directores y funcionarios de TEC‐PR. El análisis de datos se realizó mediante dos técnicas diferentes: análisis de contenido y triangulación. Por lo tanto, los datos se analizaron teniendo en cuenta las siguientes categorizaciones temas: aspectos relacionados con la creación y el desarrollo de la transparencia del proyecto y discutir temas relacionados con la participación, la transparencia administrativa, la intersectorialidad y el papel del municipio en la solución de los problemas sociales. Los resultados de la encuesta indican que la dicotomía entre los aspectos internos y externos necesidades y expectativas permeado el debate sobre lo que se necesita para ampliar la participación popular.