Pobreza extrema e seus tríplices fundamentos: profundidade, persistência e multiplicidade

Abstract

O objetivo deste artigo é contribuir com o debate conceitual sobre pobreza extrema e propor a incorporação de novos elementos para a compreensãodesse complexo fenômeno. A inexistência de clareza sobre o que é e como se mede pobreza extrema é um fato que continua a desafiar os pesquisadores. Além disso,e apesar dos avanços, as contribuições disponíveis, na sua maioria, não contemplam o processo conhecido como razão pública. Este artigo apresenta um diferencial nesteaspecto, combinando elementos do debate corrente na literatura com resultados de uma pesquisa de campo que, dentre outras inovações, definiu as dimensões dapobreza a serem investigas ouvindo os pobres. Os resultados mostram que pobreza extrema está muito longe de ser apenas uma questão de intensidade na privação do acesso a recursos para sobrevivência. A pobreza extrema congrega características deintensidade, persistência e multiplicidade. Os resultados econométricos evidenciaram que o capital social, renda e escolaridade são as dimensões mais importantes paracaracterizar os pobres extremos.

The paper aims to contribute to the discussion on extreme poverty conceptualization and measurement of its dimensions and manifestations. It is widely known that there is no agreement about the conceptualization of extremepoverty. The literature goes from the traditional measures which are based on lack of income to the more sophisticated definitions using deprivation of basic capabilities and fundamental human rights. However, the majority of the concepts available in the literature are based on ideas and knowledge of the researchers and experts without any participation from the poor and extremely poor people.Our contribution in this paper is to put together the evolving debate from the literature and the results from a survey carried out in Porto Alegre (Brazil) during 2007. The results from the two stage questionnaire shows that that extreme poverty is far more complex than the lack of basic resources to survive, and the majority of poor people in Porto Alegre faced some of the extreme poverty characteristics duringtheir life. The econometric results point out social capital, income and schooling as important variables to explain extreme poverty.