Reconfiguração do sistema único de saúde e suas relações intersetoriais no município do Rio Grande: contribuições do enfermeiro

Silva, José Richard de Sosa

Abstract:

 
Objetivou-se conhecer o Sistema Único de Saúde e suas relações intersetoriais no município do Rio Grande frente a demanda das necessidades da população em relação à saúde provocadas pelo desenvolvimento socioeconômico previsto e, consequente crescimento populacional; construir uma proposta de reconfiguração do Sistema Único de Saúde no município do Rio Grande, com contribuições do enfermeiro capaz de atender a demanda produzida pelo desenvolvimento socioeconômico e, consequente crescimento populacional e elevar o nível de saúde da população riograndina. Tem-se como Tese: O estudo do Sistema Único de Saúde e suas relações intersetoriais do município do Rio Grande, possibilita a construção de uma proposta de reconfiguração do Sistema Único de Saúde, com contribuições do enfermeiro, capaz de atender a demanda produzida pelo desenvolvimento socioeconômico e consequente crescimento populacional e elevar o nível de saúde da população riograndina. O tema se justifica pelas contribuições que a pesquisa busca apresentar com a finalidade de oferecer subsídios capazes de auxiliar nas escolhas a serem realizadas de forma coletiva em benefício da saúde da população do município do Rio Grande. Alicerçado no conceito ampliado de saúde é indispensável envolver todos os setores, seus serviços e ações, do município do Rio Grande e apreendê-los como pilares essenciais para a efetivação do Sistema Único de Saúde em benefício da população. A visão sistêmica possibilita conhecer e identificar as relações dos setores e seus serviços e ações que contribuem para atender a demanda em saúde produzida pelo desenvolvimento socioeconômico do município, e assim, entender as necessidades desse ecossistema. O referencial teórico-filosófico construído com base em autores sistêmicos, entre eles: Prigogine, Stengers (1997), Santos, Siqueira, Silva (2009), Prigogine (2009, 2011), Capra (2012), Bertalanffy (2013), foi capaz de dar sustentabilidade a pesquisa com enfoque ecossistêmico. Como caminho metodológico foi empregado o método de análise de conteúdo (AC) ancorado em Bardin (2011). A pesquisa foi do tipo descritivo, exploratório, com abordagem qualitativa. A coleta de dados, envolvendo o contexto do município do Rio Grande/RS, foi realizada por meio de entrevista semi- estruturada, buscando fundamentar a questão de pesquisa, pressupostos, objetivos e especialmente a TESE. O lócus do estudo foi o município do Rio Grande/ RS, mais especificamente, junto aos setores produtivos (secretarias municipais) que compõem a comuna e órgãos integrantes da saúde que oferecem atendimento à população por meio do Sistema Único de Saúde. Os dados evidenciaram que o município encontra-se em estado de alerta, preocupado e até mesmo assustado com as modificações e transformações que estão acontecendo, produzidas pelo desenvolvimento socioeconômico e crescimento populacional como conseqüência da implantação do pólo naval. Na tentativa de equacionar os impactos nos diferentes segmentos criaram diversas estratégias, destacando-se a criação do Grupo de Trabalho e Desenvolvimento, como fórum de discussão. A intersetorialidade entre os setores do município despontou como estratégia importante alcançando bons resultados. A enfermagem, com base nos dados, encontra-se inserida nesse contexto, qualificada e pronta a exercer a sua função e enfrentar os desafios da demanda em saúde.
 
Authors aimed at learning about the Unified Health System and its intersectorial relations in Rio Grande confronted with the demand of the population's needs in relation to health, caused by expected socioeconomic development and consequent population growth; to build a reconfiguration proposal of health System in Rio Grande, with contributions of nurses, able to meet the demand produced and raise the level of health of the riograndina population. As Thesis: The study of the 'SUS' and its intersectorial relations the municipality of Rio Grande, allows the construction of the proposal for a reconfiguration of the SUS, with contributions of nurses able to meet the demand generated by the socio-economic development and population growth and consequent raise the level of health of the riograndina population. The subject is justified by the contributions the research offers, as well as the built subsidies , capable of assisting in the choices to be made collectively to benefit the health of the local population. Grounded in the broader concept of health it was essential to involve all sectors, its services and actions of the municipality and looks at them as essential pillars for the realization of the National Health System for the benefit of the population. The systemic approach allowed to know and identify the relationship among sectors and their services and actions that contribute to meet the demand in produced health and thus understand the needs of this ecosystem. The theoretical and philosophical referencial was built on systemic authors, among them: Prigogine, Stengers (1997), Santos, Siqueira, Silva (2009), Prigogine(2009, 2011), Capra (2012), Bertalanffy (2013), they were able to provide sustainability to the research on ecosystem approach. As methodological approach the method of content analysis was employed (AC) anchored in Bardin (2011). The research was descriptive, exploratory, qualitative approach. Data collection was conducted through semi-structured interviews, seeking to support the research question, assumptions, goals and especially THESIS. The locus of the study was the municipality of Rio Grande / RS, more specifically, with the productive sectors (municipal secretaries) that make up the commune and agencies that provide health care to the population through SUS. The data showed that the city is on alert, worried and even frightened by the changes and transformations that are happening, produced by socioeconomic development and population growth as a result the implementation of the naval pole. In attempts to weigh the impacts on different segments strategies were created, specialy the creation of the Working and DevelopmentGroup as a discussion forum. The intersectionality among sectors of the city emerged as an important strategy achieving good results. Nursing, based on data, is inserted in this context, qualified and ready to perform its function and meet the challenges of health demand.
 
Se tuvo por objetivo conocer el Sistema Único de Salud y sus relaciones intersectoriales en el municipio del Río Grande frente la demanda de las necesidades de la población en relación a la salud provocadas por el desarrollo socioeconómico previsto y, consecuente crecimiento poblacional; construir una propuesta de reconfiguración del Sistema Único de Salud en el municipio del Río Grande, con contribuciones del enfermero capaz de atender a la demanda producida por el desarrollo socioeconómico y, consecuente crecimiento poblacional y elevar el nivel de salud de la población riograndina. Se tiene como Tesis: El estudio del Sistema Único de Salud y sus relaciones intersectoriales del municipio del Río Grande, posibilita la construcción de una propuesta de reconfiguración del Sistema Único de Salud, con contribuciones del enfermero, capaz de atender a la demanda producida por el desarrollo socioeconómico y consecuente crecimiento poblacional y elevar el nivel de salud de la población riograndina. El tema se justifica por las contribuciones que la investigación busca presentar con la finalidad de ofrecer subsidios capaces de auxiliar en las elecciones a ser realizadas de forma colectiva en beneficio de la salud de la población del municipio del Río Grande. Basado en el concepto ampliado de salud es indispensable envolver todos los sectores, sus servicios y acciones, del municipio del Río Grande e incautarlos como pilares esenciales para la efectivación del Sistema Único de Salud en beneficio de la población. La visión sistémica posibilita conocer e identificar las relaciones de los sectores y sus servicios y acciones que contribuyen para atender la demanda en salud producida por el desarrollo socioeconómico del municipio, y así, entender las necesidades de ese ecosistema. El referencial teórico-filosófico construido con base en autores sistémicos, entre ellos: Prigogine, Stengers (1997), Santos, Siqueira, Silva (2009), Prigogine (2009, 2011), Capra (2012), Bertalanffy (2013), fue capaz de dar sustentabilidad a la investigación con enfoque ecosistémico. Como camino metodológico fue empleado el método de análisis de contenido (AC) apoyado en Bardin (2011). La investigación fue del tipo descriptivo, exploratorio, con abordaje cualitativo. La recolección de datos, envolviendo el contexto del municipio del Río Grande/RS, fue realizada por medio de entrevista semi-estructurada, buscando fundamentar la cuestión de investigación, presupuestos, objetivos y especialmente la TESIS. El locus del estudio fue el municipio del Río Grande/ RS, más específicamente, junto a los sectores productivos (secretarías municipales) que componen la comuna y órganos integrantes de la salud que ofrecen atención a la población por medio del Sistema Único de Salud SUS. Los datos evidenciaron que el municipio se encuentra en estado de alerta, preocupado e incluso asustado con las modificaciones y transformaciones que están aconteciendo, producidas por el desarrollo socioeconómico y crecimiento poblacional como consecuencia de la implantación del polo naval. En la tentativa de solucionar los impactos en los diferentes segmentos crearon diversas estrategias, destacándose la creación del Grupo de Trabajo y Desarrollo, como fórum de discusión. La intersetorialidade entre los sectores del municipio mostró ser una estrategia importante alcanzando buenos resultados. La enfermería, con base en los datos, se encuentra insertada en ese contexto, calificada y lista a ejercer su función y enfrentar los desafíos de la demanda en salud.
 

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  • EENF – Doutorado em Enfermagem (Teses)