Costa Rica: um estudo geográfico da pobreza e a contribuição das políticas públicas

Abstract

A pobreza na Costa Rica tem sido um importante tema de discussão nas duas últimas décadas (1990-2010), relacionado a uma aparente estabilidade no seu índice. Com isto a pesquisa realiza um diagnóstico sobre o contexto da pobreza, tendo como base as fontes e os sujeitos de informação que tratam sobre a paralização dos índices. Assim, a dissertação enfatiza na tese da estagnação da pobreza, mas além disso busca descrever como a administração das políticas públicas podem melhorar ou interromper o avanço do bem-estar social. O recorte espacial é o nível regional segundo uma divisão das regiões socioeconômicas, pelo fato da dinâmica diferenciada que cada uma delas apresenta no desenvolvimento nacional. Ao contextualizar algumas das maiores economias da América Latina em relação a Costa Rica identificou-se que o mesmo, em termos de desenvolvimento econômico e social, é diferenciado no contexto Latino-americano e na América Central apresenta-se como uma das maiores economias. Os dados refletem que os índices da pobreza desde os anos 90 até praticamente a atualidade encontrassem entre um 19 e 21% e em números absolutos a quantidade de domicílios pobres aumentou. Além disso, constata-se a existência de uma descentralização na aplicação das políticas públicas executadas através dos diferentes programas sócias, onde distintas instituições trabalham para um mesmo fim, mas de forma independente. Igualmente se conheceu que a forma de aplicação dos programas não é adequada, já que existem casos como do Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS) onde a execução do programa AVANCEMOS se desenvolve por demanda, ou seja, são as pessoas que procuram o benefício a partir das suas necessidades e não por investigação da instituição na busca das possíveis famílias em condição de pobreza.

During the last two decades (1990-2010) Costa Ricas poverty has been a discussions topic related to an apparent indexs stability. Related with that, the investigation realizes a diagnosis about povertys context, based on sources and investigations subjects that indicate the indexs stoppage. For that reason, the investigation makes an emphasis in the povertys stagnation, furthermore tries to make a description about how the public policies administration can be better or break the social welfare. The spatial cut is from a regional level according to the division of socioeconomics regions, because of, differentiate dynamic which each of it represent to the national development. To contextualize some of the biggest Latin Americas economies related to Costa Rica it can be found that speaking in economic and social development is very different from Latin American region and that in Central American it is consider as one of the biggest economies. The data reflex that its poverty indexes since the 90s until the present days have remained among 19% and 21% and in absolute terms the number of poor households have increased. Furthermore, shown that exist a decentralization in the public policies application applied through the different social programs, where different institutions working for the same goal but in independently. Correspondingly, it was consider that the way of programs application is not the correct, because there are cases as the Instituto Mixto de Ayuda Socail (IMAS) on which the AVANCEMOS programs execution it runs based on demands, it means, people ask about the benefit from their needs and not about poverty conditions investigation made for the institution