Financiamento Público para Empresas Turísticas: perfil de operações e distribuição espacial de três fundos brasileiros

Abstract

O estudo analisa o perfil e distribuição espacial das operações de crédito via fundos públicos para empresas de turismo. As ferramentas usadas nesta pesquisa exploratória foram a cartografia temática bem como estatística descritiva e inferencial. Testes não paramétricos, como Quiquadrado, Spearman-Rho e W de Kendall, possibilitaram considerar 16 propostas sobre a posição dos fundos ao financiar Atividades Características do Turismo (ACTs). As bases de dados investigadas são: operações indiretas do BNDES (2002 a 2020), Fundo Constitucional do Nordeste (2010 a 2019), Fungetur (2018-2020). Salvo melhor escrutínio, todas novas à literatura científica em turismo. Os fundos têm objetivos distintos. O estudo ressalta a importância de examinar as relações e complementaridades entre instrumentos transversais para estímulo do desenvolvimento econômico e territorial comparados àqueles dirigidos a um setor em particular. Outro realce é o foco em avaliar o financiamento em turismo dirigido ao setor privado. Apesar de sua importância, pouca literatura empírica foi encontrada sobre o tópico. Um aspecto inovador é avaliar uma base de dados de escala nacional de um grande país não europeu considerando múltiplas ACTs e uma série temporal extensa. Também contribui ao apresentar uma metodologia para conduzir esse tipo de análise exploratória. Ao final, são discutidas sugestões a respeito das políticas de financiamento público ao setor privado em turismo.

This study analyzes the profile and the spatial distribution of credit operations to tourism companies through public funds. The tools used in this exploratory research were thematic cartography and descriptive and inferential statistics. Non-parametric tests, such as Chi-Square, Spearman-Rho, and Kendall’s W, were afforded to consider 16 propositions about the position of funds in financing Tourism Characteristic Activities (TCAs). The investigated datasets are the Brazilian National Development Bank’s indirect operations (2002 to 2020), the Brazilian Northeast Constitutional Fund (2010 to 2019), and the Brazilian Tourism Fund (2018 to 2020). To our knowledge, all are still new to tourism literature. The funds have different purposes. The study stresses the importance of examining the relationships and complementarities of transversal instruments